中国政府工作报告指出，今后5年的年均经济增长率预期目标调低至7%，并转变中国的发展方式，实现从“量”到“质”的跨越。

中国第十一届全国人民代表大会第四次会议于3月5日在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作了《政府工作报告》。温家宝指出：“我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。”他还表示：“今后五年，要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，充分挖掘我国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。我们要坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。”

从1998年发生亚洲金融危机以来，中国一直坚持 “保八（力争GDP增长8%）”政策，每年新创造1000多万个工作岗位。不过，实际经济增长率超出目标，从2006年至2010年的五年间，中国年均经济增长率达到了11%。

专家们分析认为，中国调低经济增长目标，旨在抑制因房市泡沫等过度增长导致的物价上涨，并向内需为主的经济转换。韩国对外经济政策研究院北京办事处负责人杨平燮说：“这意味着过去只顾拼命向前冲，现在可以稍微停歇下来巩固内部，稳住阵脚。7%的增长率也不低，只要好好攻克中国内需市场，不见得对韩国企业有什么不利。”

中国国内专家们预测说，即使把经济增长目标调低至7%，但未来5年间中国的年均经济增长率仍将维持在8至9%。温家宝在报告中提出，今年的国内生产总值增长预期目标和去年一样，设定为8%左右。居民消费价格总水平涨幅和城镇登记失业率，则分别控制在4%和4.6%以内。今年，中国的财政预算为10.220万亿元人民币（约合1700万亿韩元），比去年增加了11.9%。另外，今年的财政赤字为9000亿元人民币，占国内生产总值的2%左右，赤字规模比去年减少。去年的财政赤字为1.05亿元，占国内生产总值的2.5%。

在财政总预算中，教育、医疗、住宅等民生领域的预算大幅增加。教育和社会保障领域的预算同比增加14%左右。

另外，温家宝还公布说，计划截止到明年通过建设保障性住房和棚户区改造，提供1000万套住房。