当 国内媒体正苦思冥想如何挖掘“两会”的新闻点之时，中国的奶粉再次成了海外中文媒体的热议话题：3月1日是香港奶粉限带出境新法例实施的第一日，新例规 定，除非获发许可证，不可携带多于总净重量1.8公斤、相当于两罐婴儿奶粉的数量出境。就在这一天，有十人因违规而被拘捕。3月2日，中国政协发言人吕新 华在全国政协新闻发布会上称中国内地奶粉99%合格。

这两条新闻真是让人雷倒：要怎样旷日持久的抢购狂潮，才能让港府罔顾香港是中国领土的一部分，出台一部这样伤害大陆人民感情的法例？这事件要大到什么程 度，才能让中国政府竟然在全国政协会议的新闻发布会上郑重声明本国奶粉质量安全可靠？中国消费者要有怎样的驱动力，才会为了几罐奶粉甘冒坐牢之险？且莫笑 话，小小奶粉问题实乃折射了当今中国面临的许多大问题，诸如政府信用、厂商信誉、环境污染形成的食物链等等尽囊括其中。

2008年三鹿奶粉殆害结石宝宝一案被揭露出来之后，举国同愤。当时一些中国内地企业被发现将三聚氰胺混到婴儿奶粉中，以提高蛋白质含量。因食用毒奶粉， 超过30万婴幼儿患上肾疾，6名死亡。人们对内地生产的婴儿奶粉缺乏信心，促使中国内地游客远赴澳大利亚和新西兰，在药店和超市扫货，进而造成当地婴儿奶 粉出现短缺，有些商店还对消费者购买数量设限。位于中国南端的香港拥有约700万人口，受到的影响最为严重。在春节前几周，商店里的婴儿奶粉出现短缺。香 港消费者委员会发言人表示，今年头两个月，已接到151起婴儿奶粉短缺的投诉，而去年全年为105起。

港府预测，所谓的“水客”们可能会扩大他们的活动范围。目前他们的主要活动之处，是香港通往内地的一些繁忙的大规模快速出入境口岸，但在这种口岸，海关官 员通过X光机以及抽检，很容易就能检测到旅客是否违反了上限为1.8千克的婴儿奶粉“限带令”。越来越多的水客正利用汽车将婴儿奶粉走私到内地，还有人用 轮船将婴儿奶粉运到越南，再从越南带到内地。
近年来，中国毒奶粉丑闻不断，“大头娃娃”、“结石宝宝”让家长遭遇奶粉危机，纷纷转向进口奶粉，而世界一些地方不断上演当地奶粉被中国游客疯狂采购的现 象。据香港海关报告，新条例实施第一天，有10人因违反规定而遭到拘押；截至3月2日早上，共有25人被捕，包括17名港人和8名中国大陆人。香港英文日 报《南华早报》报道称，中国政府正考虑设立一个食品和药品安全机构，以应对内地人对食品安全日益加重的担忧。

有人提出一个问题：今天我们中国卫星、航天飞机都上了天，为何就生产不出合格的奶粉？
在环环追索之下，奶粉生产商指出牛奶不合格是奶农在原料里掺假所致；奶农呼冤，说绝对没掺假，都是饲料惹的祸；饲料问题就引出一个中国政府最不愿意的话 题，即土地污染问题。这一怪罪游戏就到此为止。我记得当时有组漫画，画的就是这一怪罪游戏全过程。只是当时全国土地污染之严重还未被揭示，民众怨愤所向， 主要还是厂商。

中国政府当然不想再沿着这个话题追索下去，因为污染土地（尤其是重金属污染土地）上产出的农产品会形成各种致癌物质，政府不想造成民心恐慌。可怜的中国奶 牛，从出生之日始，就被这种饲料喂养大，哪有可能产出合格的奶？我还注意到，在那一波毒奶粉的密集报道中，雀巢等外国品牌凡在中国就地生产，由于奶源与中 国厂商相同，奶粉也有质量问题。
据查，中国牧草也进口，比如从美国加州进口紫苜蓿，但那肯定不是给普通奶牛吃的，是特供奶牛享用的特供牧草。
或许有人会问：我们不是有内蒙古大草原吗？答案是，目前内蒙古退化草地面积已达3867万公顷，占可利用草原的60%以上，鄂尔多斯草原的退化面积更是高 达68%以上。只要看看巴西的情况，就知道中国奶牛的可怜了：号称“世界粮仓”的巴西有草原面积 2.25亿公顷，草地畜牧业比较发达，以养牛、养鸡、养猪为主。1965年联邦政府制订了《环境保护法》，规定农牧场20%的土地不能开发，必须用于环境 保护，因此，巴西的牛存栏量在2亿头左右，几乎是一公顷地的牧草供养一头牛的标准。

这就是中国生产合格奶粉比生产导弹要困难得多的原因。
国内有两篇报道谈到中国奶粉生产业的情况，一是“国产奶粉规模挑战全球第一，难撼洋品牌高端垄断”，二是“国产奶粉高出进口30%多，出路何在？”。这两 篇报道谈了几个要点：一，中国厂商的奶源问题。文章没谈国内土地污染造成的农作物污染食物链，但谈到国外牧场基本都有大片的天然草原，远离工业污染，人也 少，空气和水源都相对比较有保证，乳牛患病率较低，生产监管严格，产品质量有保证；二、中国奶粉生产规模挑战全球第一，但奶农规模小、喂养成本高出国外同 行30%，导致鲜奶价格高。因此，国产奶粉成本高，售价却比洋品牌低，还不受欢迎。

对于“生产规模挑战全球第一”的奶粉制造业，中国政府当然要扶持。问题是经过了三聚氰胺风波之后，消费者已经对国产奶粉丧失信心。尽管乳制品工业协会不断 借助媒体宣称：“当前国产奶粉质量历史上最好”，但还是导致一个世界奇观：在国产奶粉销售困难之际，香港乃至欧美等地出现了奶粉抢购潮。近几年，大陆人到 香港抢购奶粉不断成为港媒报导的重要新闻，不但在海外催生了一个为中国人代购奶粉的新行业，还在香港催生出了这么一部奇异的法例。

香港自开埠以来，大概还未出现过这种奇观，即由于大陆人抢购奶粉而造成奶粉短缺，有人做了两幅图，“大陆人抢购奶粉囤积晒冷大图鉴”，“大陆水货犯全球侵 略抢奶粉地图”。香港人在三年大饥荒时曾经慷慨帮助大陆同胞，此时为了奶粉不惜立法限购，于此可见抢购奶粉引发的矛盾之激烈。

最终，香港出台了这部限购奶粉的法例。香港在修订《进出口（一般）条例》（第60章，附属法例A）之前，曾征求公众意见。一共收到团体递交的意见书15份 （谘询期间收到的意见书），这些团体除了贸易公司之外，还有公益性团体，基本都是反对这一立法的。最后这部堪称荒诞的法例还是出台了，为什么？如果说是香 港市民抱怨大陆水货客抢购奶粉，港府为了保护本地居民利益而立法，这似乎不太象港府作为，因为香港居民对大陆的意见绝对不止此一端，比如反对大陆孕妇赴港 产子占用医疗资源比反对抢购奶粉更激烈，但香港医院管理局（医管局）大会只是通过决议，2013年香港公立医院将停止接受非本地孕妇预约分娩，并建议将未 经预约分娩个案的收费由48000港元调高至90000港元。非关宏旨的抢购奶粉竟然成了立法缘由，实在让人想不通。

还有人说是由于欧盟实行牛奶配额制度，2012年10月奥地利、爱尔兰、荷兰、德国、塞浦路斯和卢森堡六国在2011/2012年度的牛奶产量超过其配 额，被罚7900万欧元，因而香港进口奶粉有限，故此实行限带奶粉出境法例。但香港的贸易商应该知道市场供求关系，为何陈情港府希望不要立法？通盘考虑之 后，猜想只有一个理由可解释得通，即北京为了保住大陆奶业（世界第一，投入不少），向港府施压，希望其通过立法限制大陆人赴港抢购奶粉，逼迫可怜的大陆人 不得不购买他们不信任的国产奶粉。近十余年来，中国利益集团俘获国家（即大型工商业集团通过游说政府改变产业政策）的现象已经非常明显，香港对北京言听计 从，在北京施压之下满足中央政府意愿并非没有可能。

早已荣居世界第二大经济体的中国，竟然无法满足本国母亲对奶粉的安全需求，实属盛世荒诞之事。不管从哪个角度观察，这都是中国的悲剧，是无数中国政治闹剧叠加演化的结果。连一罐小小的婴儿奶粉都无法让本国的母亲们放心，北京的“大国崛起”之梦岂能成真！

奶粉问题成为全国两会焦点话题，大陆民众对进口婴幼儿奶粉需求殷切，连中央领导人身边人员都未能免俗，北京消息透露，近年有一些随从官员在出境时，利用乘 搭国家领导人专机之便运送奶粉回国。北京消息透露，中央领导人外访时乘搭的专机，都曾被随行官员用作运送奶粉。“成箱成箱地往专机上搬，警卫人员也不制 止。”消息人士称，奶粉并非违禁品，警卫人员不会多过问，领导人也未必知道有人用专机运奶粉，但他们的秘书肯定知道。据称，这些官员并非借此牟利，只是为 自己家人所买或送给亲朋作为礼物，“他们经常出国，难免有些亲朋好友托他们买些东西，而奶粉就成为了最好礼物”。
针对有人从香港违规携带婴儿奶粉到内地的问题，卫生部部长表示，北京方面予以关切，工商总局局长也落泪了。看来，本朝的官员们，除了会说官话，会开会，会 发文件之外，又长新本事了，那就是会流泪了。这眼泪是忏悔的泪还是鳄鱼的泪，人们无从说起，只有他们自己心里知道。但是，一个核武器大国，能造得出原子 弹，竟然造不出合格的奶粉，在别国人民的眼里，是件不可思议的事情，在本朝，则是一件必然的事情，因为，本朝的官员们的子孙们是不需要吃本朝制造的奶粉 的，吃了这本朝制造的奶粉，好不好，死不死，和他们没有关系。

造原子弹，是为了维护政权。所以金正恩宁可将朝鲜的人民都饿死，也要不惜代价冒天下之大不韪去进行核试验，因为这关乎金家王朝的兴废。至于人民是否都会饿 死，那不在他的关心范围内。本朝的伟大领袖不是说过，死几个亿人算什么，过几年又会生出来，在他们的眼里，人命是最贱的，而政权则是最宝贵的。
大人物说了，中国的奶粉99%是合格的，只有1%不合格。以显示本朝制造的奶粉还是不错的！问题是，那1%的奶粉是哪个品牌的，流入市场有多少？哪些儿童食用了，后果如何？他没有说，估计他也说不出来！
即便如此，难道有1%的不合格奶粉流入市场，就是正常的吗？我们的官员独裁惯了，估计智商也随着当官的时间的增长而降低了。就食品而言，作为政府监管部 门，你应该保证是100%的合格，而不是99%。因为那1%是要害死人的。本朝过去搞个什么建设，都要给个死亡指标，也就是死了人，只要不超过指标，那就 不算事故，也就没有追责了。是不是在食品这个问题上，也有死亡指标呢？也就是说，只要不超过这个指标，死多少人，也无关紧要呢？难道这就是本朝的以人为本 的本质？！

大话炎炎，把国人代购境外奶粉的责任推到人民没有信心上，固然很轻松，但是请问，是谁让人民对你们的奶粉，对你们的桥梁，对你们的道路，对你们的车辆，对 你们的数据，对你们的种种许诺没有信心呢？说来说去，罪魁祸首还是你们。原子弹造得再好，也挡不住人民的不信任。这不信任，不是挂在嘴上的，也不是写在纸 上的，而是表现在行动上的。河南平坟，多么大的举动，多么强硬的做派，无法反对，无从反对，但是反对依然存在；平坟一阵风，圆坟则是狂风。看不到的反对， 其实就是一种强烈的飓风，最后必然是所到之处玉石俱毁，那个时候，再流眼泪也没有什么用处了！所以，建议本朝的官员，为自己的未来计，不妨将流眼泪的功夫 用在做实事上，别欺骗这个世界上最好欺骗的人民，不然落得个白茫茫一片真干净的时候，你连哭的机会都没有了，岂不可笑！
一个拥有各种精良武器和原子弹的第二大国，人民连奶粉的质量都不信任了，危机已经逼到鼻子尖了。

中国网民对中国国产奶粉安全问题的热烈讨论，而不少政协委员和人大代表也加入了论战。退役篮球明星姚明亦被问及香港限购奶粉问题。身为一个父亲，姚明对此 感受颇多：“从民众角度来说，互相谅解一下吧，谁家没有小孩？让负责的政府部门去处理，民众是无辜的，愿望很纯粹。”他接着幽默地说：“不过，我买奶粉还 没去过香港！”本身是央视主持人的全国政协委员崔永元对记者明确表示，对国产奶粉没有信心。当记者追问：“不是说中国内地奶粉99%是合格的吗”，崔永元 则幽默地回答说：“我哪知道1%在哪里呀？”而来自内蒙古的歌手腾格尔则表示，如果内地奶粉质量未达到相当程度，老百姓到国外或香港购买奶粉是很正常的现 象。

不过，也有一些中国内地知名人士在微博上批评香港特区政府的限购措施中对违规者最高两年徒刑的处罚。著名地产商潘石屹在微博上留言，“在大陆孩子们挨饿 时，香港同胞送一批奶粉过来都是应该的，居然出台这样的法律，把带奶粉的人处以二年徒刑。建议‘立法会’重新考虑，修改此恶法。”名人李开复在微博上批评 香港特区政府的限购奶粉措施，表示“保护、限制两罐，甚至罚款都可以理解，离谱的是两年徒刑”。

而来自香港的全国政协委员谭耀宗日前在接受媒体采访时则为香港限购奶粉措施辩护，他说，在新年前后，香港奶粉很缺，有些妈妈都买不到奶粉，因此有必要推出 限购措施并打击“水客”。他还表示，香港限购奶粉不是“香港人有没有中国心”的问题，而解决奶粉问题最关键的是保障内地食品安全。谭耀宗还透露说，他会在 这次政协会议上提交有关食品安全的提案，希望中央政府特别关注食品安全问题。
而著名作家郑渊洁则在微博上表示：“卖坏奶粉的不坐牢，买好奶粉的坐牢，童话都不敢这么写。儿童安全是国家的头等大事。值此政府换届两会召开政府机构改革之际，呼吁组建国务院奶粉部，由副总理兼任奶粉部长。奶粉直接关系到国家的未来。”