记者_ 沈玎  实习生 闫鹤

这就像一个动物农场。

在其中，有干活最少，但却长得最肥的“银行猪”，也有吃着上等饲料，不过至少还能产奶的牛羊，或者还在下蛋的鸡鸭……正当猪认为，瘟疫已经过去，事情不可能再坏的时候，农场主准备对猪动刀子了。

美国当地时间9月2日，股市收盘之后，美国房贷巨头房利美和房地美（下称两房）的监管部门—美国联邦住房金融局（FHFA）在纽约曼哈顿法院提起了诉讼。

被点名的是“华尔街”最声名显赫的17头美国本土及欧洲“肥猪”。榜上有名的是美国银行、花旗集团、美林证券、摩根大通、巴克莱银行、高盛、德意志银行、苏格兰皇家银行、瑞士信贷等。

它们被控向“两房”骗售了价值1960亿美元的一种叫做“房贷及抵押贷款担保证券”的投资游戏，但并没有充分披露风险，存在“疏忽性的歪曲”。

这些证券最后缩水严重，造成“两房”巨亏300亿美元。迄今为止，救助两房已经花费了1530亿美元，而其中大部分是由纳税人埋单。FHFA称，希 望取消上述有关交易，并追讨包括本金损失和利息偿付、律师费等在内的其他损失。自2008年9月7日接管“两房”后，FHFA一直代表纳税人保护这两家公 司的资产。这一行动也是美国“两房”崩溃以来，监管部门对华尔街银行采取的规模最大的一次法律行动。

有意思的是，在美国为房利美和房地美做出“复仇行动”之前，联邦政府也曾对困境中的金融机构实施了大规模的资金救援，以避免金融系统的崩溃。也就是 说，对于这些“肥猪”，作为农场主的美国政府，在动刀子之前，为它们个个都做了长时间的缓压按摩。所以在分析此举动时，中国银行国际金融研究所所长宗良 说，“选择这个时间点起诉，说明经过两年，美国金融状况有所恢复，在一定程度上能够承受赔偿带来的损失。”

另一方面，联邦政府也是自我解困。许多民众不满始作俑者的金融机构，不仅没有因自身行为受到惩罚，相反还得到了政府大量补贴。他们觉得是政府给华尔街的贪婪行为，开出一张未来的通行证。

让我们不妨再回顾一下，过去几年来这个农场上发生了什么。一场最早从猪身上爆发的瘟疫，最后感染了牛羊，也感染了鸡鸭。农场主让每位农场的员工凑出 不少份子钱，买了无数的疫苗，抵抗住了瘟疫。现在，牛羊已经开始产奶了，鸡鸭也下蛋了，但是人们对于开始长膘的猪没有作出任何表示而感到愤怒。农场主不得 不有所顾忌，尽管就目前看来，现在还不是杀猪的最佳时刻。

9月2日发布的数据显示，8月美国就业岗位出现“零增长”，失业率仍高达9.1%，低于市场预期。悲观者甚至担心美国经济会面临“二次衰退”。彭博 社认为现在“杀猪”可能引发连锁反应，让“本已积贫积弱的全球金融市场雪上加霜”，尚未进入宰杀名单的小猪仔也是人人自危，食欲不振，最终将“延缓经济复 苏的步伐”。

但FHFA不得不这么做。因为从经济层面上看，农场最近陷入了“美债危机”，其迫切需要从那些品种为“华尔街”的优质肥猪身上得到一些钱来缓解危机；另一方面，在政治层面，农场主的换届选举在即，现任农场主需要通过与农场员工分享猪肉来赢得一些选票。

FHFA没有具体说明政府想挽回多少损失。但今年7月27日FHFA曾向瑞银（UBS）美国公司提起过诉讼，瑞银共出售了45亿美元的问题证券，FHFA要求其赔偿9亿美元，赔偿比例为20%。如果按照这一比例，17家被诉银行将面临高达390亿美元的损失。

因起诉消息被提前泄露，银行股被疯狂抛售。9月2日收盘时，美国银行跌8.3%，摩根大通跌4.6%，高盛跌4.5%……银行股拖累大盘标普500 指数下跌了2.5%。在欧洲，周一（9月5日）股市开盘后，欧洲银行股下跌12%，遭到起诉的苏格兰皇家银行跌8%、巴克莱跌7.3%、德意志银行跌 5.5%、法兴银行跌4.85%……仅6家相关欧洲银行的股票损失就达到190亿美元。

也就是说，FHFA只放出了一些要割点猪肉的消息，猪已经在恐慌中开始变瘦了。