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胡锦涛访美前瞻 修补之旅?探索之旅?

时间:2011-01-17 15:07:12  来源:南方周末  作者:

过去的一年多,中美关系急速触底。最近一个月,双方开始修补关系。

资深外交人士认为,“当前必须要全面地权衡(中美关系)整体利弊,个别时候,甚至要吞下少数的苦果。”

1月10日,北京,国防部长梁光烈(右)与到访的美国国防部长盖茨出席联合新闻发布会。 (CFP/图)

去年中美关系令人深感不安的事件中,一个不为多数人所知的细节让人深思:

2010年12月6日,中国国家主席胡锦涛应约就中美关系和朝鲜局势同美国总统奥巴马通电话。当时奥巴马是在飞机上进行这次通话的,通话过程中飞机 降落,地面上一大堆人在等着迎接他,但是奥巴马坚持不下飞机,而是一直与胡锦涛主席讨论朝鲜局势和双边关系,直到这场一个多小时的通话结束,才走下了飞 机……

这个故事或许能有助于我们考察一周后胡锦涛主席的美国之行。

1月12日,美国驻华大使洪博培在为胡锦涛访美举行的记者招待会上说:“这是自邓小平访美以来,最重要的一次中国领导人访美。”

“合作决心前所未有”

杨洁篪外长1月上旬为胡锦涛主席访美打前站时,在美国发表公开演说表示:“两国加强合作的强烈意愿和决心前所未有。”如此强烈的迫切性,实际上是2009年下半年以来的中美关系的悲剧性发展使然。

2009年6月,由于美国和全球经济的衰落和中国经济的一枝独秀,美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯登提出的“中美共建G2模式,领导世界经济”的理论开始风靡全球。包括中国在内的各大国心态各异、感受复杂。

2009年11月奥巴马访华,向中方试探性地抛出了对世界事务(尤其是亚太事务)实行“中美共管”的立场,也就是“G2”模式。

美国实施这一政策是有依据的。中国外交部一位从事能源国际合作的资深外交官回忆说:当时他到美国去参加一次亚太地区的能源合作会议,美国国务院关于 能源事务的一位负责人向他表示:中国经济这样快速发展,干脆中国来牵头亚太地区的能源合作吧?这位中国外交官表示:我们还是像六方会谈一样,当个秘书长, 给大家办办事吧。

显然,经济危机以及美国尚未最后解决阿富汗问题而无法分身的客观现实,使得美国需要借助中国。

但令奥巴马万万没有想到,中国正式拒绝了美国的诉求。接着在2009年底的哥本哈根大会上,中美终于摊牌。美国朝野几乎一致认为:随着美国国力的衰落和中国的迅速崛起,中国要甩开美国,单独冲击世界老大的宝座了。

在进入2010年这个美国中期选举年之后,先有美国解冻对台军售,接着有奥巴马会见达赖,后来又有希拉里明显针对中国的“网络自由战略”。

直到“南海是中国的核心利益”的观点被提出来之后,中美关系直线下降。

在中日就钓鱼岛主权问题关系紧张之际,希拉里明确宣布:“钓鱼岛适用于美日安保条约”。随后,对中国经济高度依赖的东南亚国家与中国的关系也陷入不稳定状态。年底的朝韩冲突发生后,美国不仅拒绝了中国提出的召开六方会谈代表团团长会议的建议,甚至直接把航母开进了黄海。

然而当中美关系跌到谷底时,双方触底反弹、改进关系的契机也就出现了。出于各自的需要,中美双方均开始了修补关系的过程:

去年12月,中断一年的中美军事交流恢复,解放军马晓天副总长访美;今年1月3日,中国外交部长杨洁篪访美,为胡锦涛主席访美做准备工作;1月9日,美国国防部长访华,中国国防部长梁光烈、外交部长杨洁篪、国家副主席习近平和胡锦涛主席先后会见了他。

种种迹象显示,胡锦涛主席即将展开的美国之行的基调,是修补中美双边关系。

前中国驻英国大使、现任中国军控与裁军协会会长马振岗则提出,胡锦涛主席此行美国,也可理解为“探索之旅”——探索新的十年中美关系如何继续发展,表明中国的坦诚态度。

美国未必没有诚意

去年中美关系令人不快地演变,媒体起了很大的作用。马振岗列举了去年的三个例子,证明美国并非完全如媒体所言“在围堵中国”。

一是奥巴马去年的亚洲之行。马大使说:奥巴马访问印度很大程度上是为了经贸的目的,为了出口美国产品到印度,而到韩国则是为了出席亚太经合组织非正式会议。

第二个例子是关于所谓美国“重返亚洲”问题。马振岗认为,当时媒体普遍说,这一战略主要是为了对付中国,但权威消息显示,它也是为了对付去年日本民 主党鸠山政府上台后提出的“东亚共同体”概念,因为在这一概念中,美国显然不是主要的角色,所以美国就用“西太平洋共同体”概念来抗衡。

再有一例,是去年希拉里在越南会见杨洁篪外长时,曾表示希望在越南见到中国国务委员戴秉国,但是戴秉国当时分不开身,后来希拉里还是去海南见了戴秉国,“还是有诚意的”。

马振岗认为:美国对中国存在矛盾心态,既要在经济上、地区热点上和中国合作,又对中国发展太快没有准备,要防范。“但是合作还是主要的。”马振岗认为,“去年美国对中国虽然动作大,但是没有伤害中国的实质利益。”

也许美国国防部长盖茨此次的访华能够证实这一点,他最关注的是“中美建立通畅的军事沟通管道”。盖茨说,我愿意看到这种关系以可持续和可信赖的方式向前发展,“哪怕关系出现任何跌宕起伏,这些军事上的沟通渠道仍能保持畅通”。两国军方决定为此成立专门的工作班子。

这不由得使人想起过去的美苏关系——当年即便在美苏关系处于最紧张状态时,两国军方的沟通管道仍旧十分顺畅。

继续韬光养晦积极有所作为

去年中美关系的紧张还延伸出另一个问题:就中国自身来说,如何对待“韬光养晦”的外交国策?“中央从来没有放弃‘韬光养晦’政策,温家宝总理甚至说过这一政策要管一百年呢。”马振岗大使说,“应该是继续韬光养晦,积极有所作为。”

马振岗说:“当前必须要全面地权衡整体利弊,个别时候,甚至要吞下少数的苦果。”

就在盖茨仍在北京期间,中国国防部11日晚间召开记者会:宣布中国已于当日中午在成都成功试飞了歼-20隐形战机。中国国防部表示,这不针对任何国 家,更不针对盖茨访华,只是军力的合理提升。马振岗甚至认为,这恰恰表明了中国的坦诚,“既然你来华之前就多次对此表示关心,那我干脆直接告诉你”。

据美国驻华大使洪博培透露,胡锦涛主席与美国国防部长盖茨谈及此事,盖茨回答说:“我祝贺中国新战机试飞成功。”

某种程度上说,一方面,在一个以实力决定地位的世界,G2已经是一个实实在在的客观存在,而另一方面,在这个“G2”里,中美相互间实力仍然悬殊。 美国媒体的最新报道说:“目前,美国的实力远远超过中华人民共和国。任何告诉你相反内容的人都另有居心。”还有报道认为:“‘金融恐怖平衡’不仅制约着美 国,也同样制约着中国,因为中国需要美国消费者的程度至少不亚于美国需要中国购买其国债的程度。”

这再次证明了继续“韬光养晦”的必要性,只要有这种认知,人民币汇率、经贸问题,台湾问题等,都容易解决,中美关系也会处于可控状态。

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