前言：为什么叫“一地鸡毛”呢？2012年12月4日， 习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，包括“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎 宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”等。时隔一年，我们希望回头去看，从上面央企部委，到下面基层政府，再到公务员，他们 而今的改变如何，他们的抱怨，他们的生存状态，甚至应变。望能做到“鸡毛蒜皮，纤毫毕现”。

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“一顿包子21元，那一天三顿饭光吃包子就算63元。一个月30天，单算吃包子就要1890元。请问一个月2000元的工资能干什么？全家都吃包子都不够。”

近日，一位在基层机关工作的公务员朋友在微信朋友圈转发了这样一段吐槽。和身边的朋友互相浏览比对了一翻，“全家吃包子都不够”的抱怨在公务员、北漂等人群中都不少，“标的”从2000元、3000元到5000元不止。

正值一年一度发年终奖的日子，民间对“习总吃包子”自由解读的新一波，已从此前的“大盘重上6000点”、“炒肝=炒干部”，开始转移到对个人收入的顾影自怜上。

这个年关，一些基层公务员的收成光景确实比往年逊色不少。“本来有的交通补贴没了，订报费没了，几个主要节假日的补贴没了，年终奖金被砍，年夜饭更是早就取消。”上海市级机关一公务员说，预计今年的收入比往年少了约三分之一。

有人统计，2013年以来，中办、国办、中纪委等至少出台了14部 约束党政机关工作人员各项行为的规定。类似的禁令往年也有，但往往禁而不止。这次上头却是动了真格：规定细致，甚至细到了贺卡、香烟；此外，对违纪行为一 直采取高压态势，不仅查处了两万余名“顶风犯案”的干部，甚至还点名道姓公开通报处理有关典型。“一条接着一条，管得越来越细，这个年真是难过了。”不少 公务员表示同感。

各级政府噤若寒蝉。高压规定之下，各级领导干部受到有效约束、赢得民间一片叫好。但与此同时，在“金字塔”中部和底部的大量拿“死工资”的普通公务员和事业单位人员，也不可避免地被念了“紧箍咒”。

与口袋里相对隐秘的“缩水”相比，场面上的冷清要更为显眼。

“现在请领导出来参加活动越来越难。原来是部级干部出席的活动，现在一般派个司局级干部；原来是一把手到场的，现在往往由副职代劳；原来要作‘重要讲 话’，或者按一下球、推一下杆什么的，现在一律回避。一些领导实在碍于朋友面子出来，也就是亮一亮相，秘书事先还会反复询问确认不要走红毯、不要打领带 等。在活动过程中，进行完主要议程后要安排茶歇，以便让领导迅速‘撤离’。”一专门为企业公司策划活动的人士说。

以识局君近日参加的某城市一年一度的招商引资活动为例，开幕式时间被严格控制在一个小时以内。与往年相比，开幕式后的晚餐被改成了自助餐。大家排队各自取 食、各自落座用餐。原本“文化搭台、经济唱戏”的场合，没有各色酒类、没有觥筹交错、没有面红耳赤，大家一上来就是吃饭。领导们一边吃饭，一边淡淡地互相 寒暄几句，有一搭没一搭的。不到半小时，大家就用餐完毕，匆匆离去。这下收拾盘子的服务员可乐了，几个人脸色愉悦地小声说话：“这下可以早点回家了。”

和识局君私下的交流中，有些领导颇感失落，觉得“当官的味道都没有了”。但也有不少领导拍手叫好，认为“对大家都是一个解脱”。基层公务员们对此也是颇感纠结，既赞同中央重手治吏，也认为“一刀切”之下可能存在“殃及无辜”。

有一些人认为，按此以往，今年开始公务员去职下海经商的人会增多，考公务员的人数则应该会减少。有人觉得，眼下的情形早在中央的预料之中，“或许中央就是要给公务员热泼泼冷水。政府自身不创造生产力，每年大量优秀人才削减脑袋往机关队伍里钻，本身就不正常。”

但也有人觉得，“公务员热”不会很快降温，很多人考公务员不是冲着收入去的，更多的“隐形福利”才更诱人，比如公务员小孩的读书、就业等机会就要比“体制外”的人多很多。

上海一区级机关处级干部说，应该将“领导干部”和“公务员”区别开来。领导干部的灰色收入要铲除、遏制，但是普通公务员的职业收入应该有合理的增长。“公务员首先是个职业。现在什么都在涨价，人力资源的市场价位也是逐年上升，公务员职业的收入不应逆势下调。”

这让识局君不禁想起一段话，来自此前刊发的小友Sun day的一篇投稿文章《也说公务员的不幸福》，“让喜欢政治、享受政治的人去搞政治，让广大基层公务员在这个职业里，有一定的上升空间，踏踏实实干事儿。去道德标杆，引入企业化的管理机制，才是更能让群众和公务员感到收入与工作匹配的一种方式。”

看来，各地基层公务员的观点，如有雷同，纯属共鸣。