大公网9月13日讯（记者 朱乐怡）新界村屋违规扩建问题存在已久，申诉专员公署主动调查发现，有新界私人农地的业权人，将村屋兴建在与农地相连官地上，进而围封官地，非法霸地逾20年期间，地政总署经历五任署长，农地先后由三名业权人持有，问题仍未解决。申诉专员狠批地政总署行事散漫，巡查粗疏，多次进行无用的视察，行事欠果断，令违规个案积压，“与‘不作为’无太大分别”。地政总署称，七月已警告业权人纠正违规，但未获理会，署方将按法例收回有关地段。
申诉专员公署于2015年10月接获投诉，指新界一幅私人农地上获地政总署批出豁免书兴建的村屋，自1995年落成以来，违反多项规定，包括兴建在农地与相连官地之间的非获批位置上、僭建两边门廊做车房、加建围墙和钢闸，涉及围封约316平方米私人用地中，约110平方米即三分一是官地，阻碍当区居民出入（详见图）。
巡查八次才发现位置错误
根据《建筑物条例（新界适用）》，地政总署可取消违反条款的豁免书，无豁免书的村屋即属违反地契条款，如情况持续，地政总署可将村屋“钉契”，若业权持有人仍不纠正违规，署方可收回有关私人农地。
申诉专员公署发现，地政总署早于1995年已发现该村屋违规，但在四项违规中，对两项懵然不知。原业主（业主A）不但无纠正，更于1996年以买地价的四倍价钱、即65万元，将土地连村屋违规转售予业主B，获利约50万元。村屋建成七年间，地政巡查八次，才发现村屋位置错误，终在2004年取消豁免书，但业主B于2005年又成功转手，以67万元卖地给业主C。
蹉跎近20年，地政总署终在2015年展开正式执管行动，就农地违契发警告信，及就非法占用官地发首张通知，2016年将农地“钉契”，业主C两度被检控，每次被判罚款七万元。
称不涉公众安全列“中等优次”
地政总署回覆公署指，采取“先易后难”及“后入先出”策略，处理积压个案，涉事村屋由于案情较复杂、已发生颇长时间，但不涉及危害公众安全，故当时被列为“中等优次”。申诉专员刘燕卿批评，地政总署的“‘中等优次’、‘非紧急’，其实与‘不作为’无太大分别”，她不排除这宗个案只是冰山一角，地政总署对村屋不断违规扩建视而不见。
地政总署表示，认同延误处理违规20年的个案并不理想，就此致歉，但希望公众理解署方需在有限资源下，处理大量积压的投诉个案。专员建议，地政总署应就每宗个案，预设完成处理的目标日期，让职员可依循，同时可按实际情况调整日期。 | 
