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习近平的“金砖外交”:攥指成拳、携手前行

时间:2017-09-01 23:48:01  来源:人民日报  作者:

 申亚欣、窦少舸

 
2017年7月7日,国家主席习近平在德国汉堡主持金砖国家领导人非正式会晤,发表引导性讲话和总结讲话。南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。新华社记者 张铎 摄
 
“志合者,不以山海为远。”来自四大洲的5个国家,求和平、谋发展、促合作、图共赢,合力诠释着“金砖”的不变成色。
 
习近平曾形象地比喻,“金砖国家就像5根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头。”
 
攥指成拳、携手前行。为深化金砖伙伴关系,习近平的出访足迹遍及金砖国家,对巴西、俄罗斯、印度、南非进行国事访问,出席四次金砖国家领导人会晤,参加五次金砖国家领导人非正式会晤,铺就“金砖外交路”。
 
福建,厦门。金色九月,习近平将主持金砖国家领导人第九次会晤,开启一场具有鲜明中国印记的会晤,引领金砖合作驶向更宽广的未来。
 
金砖国家出访全覆盖
 
金砖合作的持续发力,离不开金砖国家间的政治互信。
 
习近平就任国家主席后,首次出访的国家中就有俄罗斯、南非,而后于2014年7月出访巴西,2014年9月出访印度,实现金砖国家出访全覆盖。
 
四年多来,习近平先后6次俄罗斯之行,务实推进合作。习近平首次对巴西进行国事访问期间,中巴双方宣布签署56项合作文件。习近平再次出访南非期间,与南非总统祖马共同见证签署了26项双边协议。访问印度期间,中印签署了12份双边合作文件,规划中印五年经贸发展计划。
 
高层互访,频繁互动,促进经济合作不断升温。10年合作发展,金砖国家经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%;金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。
 
今年1月1日,习近平就中国正式接任金砖国家主席国致信俄罗斯总统普京、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、印度总理莫迪,强调“金砖国家要加强团结合作”。
 
接棒主席国以来,围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”这一主线,金砖国家“中国年”,经济务实合作实现新突破,政治安全合作取得新进展,人文交流合作成为新支柱,形成了经济、政治、人文并驾齐驱的“三轮驱动”新格局。
 
金砖国家领导人厦门会晤,将迎来2017年中国主场外交的又一盛事。回望习近平主席的外交足迹,所谱写的不仅仅是金砖国家合作的坚实步伐,也是徐徐铺展开的中国特色大国外交的壮美画卷。
 
“中国方案”引领发展
 
从南非德班到巴西福塔莱萨,从俄罗斯乌法到印度果阿,“中国方案”的注入,让金砖更加闪耀。
 
“金砖国家应该秉持开放、包容、合作、共赢精神,在总结过去5年经验基础上,规划新的合作蓝图,发展更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。”2014年7月,习近平出席金砖国家领导人第六次会晤时,首次提出“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神。
 
“维护世界和平、促进共同发展、弘扬多元文明、加强全球经济治理。”2015年7月,金砖国家领导人第七次会晤上,习近平提出构建金砖国家四大伙伴关系。
 
当前国际形势乱变交织,金砖国家如何面对?
 
今年6月,习近平集体会见金砖国家外长会晤外方代表团团长时,再次开出“中国方案”,亮明“中国态度”:
 
金砖合作是一个创新,超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念。
 
新的征程中,中国多次强调合作的重要性,贡献着“中国智慧”。
 
中国人民大学重阳金融研究院首席研究员贾晋京撰文指出,金砖国家合作的深化、升级需要中国方案的引领作用,进而开辟出全球治理的新道路。
 
在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来,厦门会晤将开启金砖国家新一个“辉煌十年”,金砖国家将引领全球治理。
 
“金砖+”扩大朋友圈
 
独木不成林。
 
在去年金砖国家领导人果阿会晤期间,习近平提出,要继续扩大和巩固金砖国家“朋友圈”,保持开放、包容,谋求共同发展。
 
“金砖国家合作不是独善其身,而是致力于同世界各国共同发展。”习近平在出席金砖国家领导人第六次会晤前夕接受拉美媒体联合采访时,一语中的。
 
中国今年接棒主席国以来,探索“金砖+”拓展模式,正是对这番话最好的诠释。
 
此次厦门会晤期间,中方将举行新兴市场国家与发展中国家对话会,首次从全球范围内邀请5个新兴市场国家和发展中国家领导人出席,打造“金砖+”合作模式。
 
金砖五国以及埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦、泰国的领导人将共话新兴市场国家和发展中国家合作,推动建设开放、包容、普惠、共赢的经济全球化。
 
这一全新发展模式,旨在建立更广泛的伙伴关系,扩大金砖的“朋友圈”,把金砖合作打造成为当今世界最有影响力的南南合作平台。
 
欧亚开发银行首席经济学家利索沃利克认为,“金砖+”模式有潜力造福全球经济,推进发展中国家的融合进程。
 
“这是非常大胆又有创新性的举措!”印度尼赫鲁大学国际关系学院主任多拉·瓦拉普拉萨德认为,要在世界经济舞台站稳脚跟并成为全球经济治理领导力量,金砖国家合作机制就必须具有突出的代表性和广泛的包容性。
 
鹭岛涛声澎湃,习近平的“金砖外交”将在厦门开启新的篇章。全球的目光在这里汇聚,金砖合作第二个“金色十年”在这里启程远航。 
 
(责编:申亚欣、曾伟)
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